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行業(yè)新聞
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中小企業(yè)是否真的在招投標(biāo)領(lǐng)域毫無競爭力
發(fā)布時間:2019/10/25  【關(guān)閉窗口】

  說起招投標(biāo)
,很多中小企業(yè)從業(yè)人員可能腦海里首先想到的就是“靠實力”“看關(guān)系”“憑運氣”這樣的負(fù)面評價,確實對于中小企業(yè)來講參加一次招投標(biāo)活動在投入了大量的人力
、物力
、時間成本成為“陪跑者”
,致使公司經(jīng)濟利益受損
,難免會對招投標(biāo)活動失去信心這也是正常的現(xiàn)象。



  在我看來不盡如此
,中小企業(yè)作為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的生力軍
,是推動經(jīng)濟發(fā)展、擴大勞動就業(yè)
、促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新
、改善社會民生力量的重要力量,尤其是近年來
,我國政府在政策加大了對中小企業(yè)的支持力度
,《政府采購法》《中小企業(yè)促進法》等法律法規(guī)在招投標(biāo)領(lǐng)域都出現(xiàn)了政策傾斜現(xiàn)象。但再好的政策扶持中小企業(yè)不懂得把握依然是很大的問題
,同時加之中小企業(yè)在面對招投標(biāo)活動時總是在跟隨大中型企業(yè)的投標(biāo)套路
,不懂得客觀分析自己的優(yōu)勢和局限性,不懂得選擇恰當(dāng)?shù)耐稑?biāo)策略
,在我看來才是導(dǎo)致中小企業(yè)看起來在招投標(biāo)領(lǐng)域毫無競爭力的原因


  中小企業(yè)該如何才能享受投標(biāo)、采購的優(yōu)惠政策


  眾所周知國務(wù)院有關(guān)部門制定一系列中小企業(yè)政府采購的相關(guān)優(yōu)惠政策
,通過制定采購需求標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)留采購份額
、優(yōu)先采購來提高中小企業(yè)在政府采購中的份額
,亦或是對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予6%-10%的扣除,用扣除后的價格參與評審
,都預(yù)示著更多的商業(yè)機會將通過招標(biāo)的方式向中小企業(yè)傾斜


  但實際在實踐過程中中小企業(yè)想要在招投標(biāo)、政府采購中享受到足夠的優(yōu)惠條件
,就勢必要面臨一個老生常談的問題
,那就是如何證明你是中小企業(yè)?其實當(dāng)前
,在業(yè)內(nèi)有兩種觀點:一種認(rèn)為
,只要供應(yīng)商提交了《中小企業(yè)聲明函》,就應(yīng)該視為中小企業(yè)
,并享受相應(yīng)的優(yōu)惠政策
;另一種則認(rèn)為:只有供應(yīng)商本身是中小企業(yè),而且提供的貨物也是中小企業(yè)制造時
,才被視為中小企業(yè)


  根據(jù)《中小企業(yè)促進法》第二條,中小企業(yè)是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的
,人員規(guī)模
、經(jīng)營規(guī)模相對較小的企業(yè)
,包括中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)
。中型企業(yè)
、小型企業(yè)和微型企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn),由國務(wù)院負(fù)責(zé)中小企業(yè)促進工作綜合管理的部門
,會同國務(wù)院有關(guān)部門
,根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員、營業(yè)收入
、資產(chǎn)總額等指標(biāo)
,結(jié)合行業(yè)特點制定,報國務(wù)院批準(zhǔn)


  四部委聯(lián)合出臺的《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號)則明確了具體標(biāo)準(zhǔn)
,根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員、營業(yè)收入
、資產(chǎn)總額等指標(biāo)
,結(jié)合行業(yè)特點制定。當(dāng)然
,行業(yè)不同
,具體標(biāo)準(zhǔn)也不同。


  另外
,根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》(財庫[2011]181號)第二條規(guī)定
,中小企業(yè)(含中型、小型
、微型企業(yè))應(yīng)當(dāng)同時符合兩個條件:一是符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)
;二是提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)
,或者提供其他中小企業(yè)制造的貨物
。本項所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標(biāo)的貨物。小型
、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的
,視同為中型企業(yè)。


  除了兩個必備的條件外
,《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》第五條還規(guī)定
,參加政府采購活動的中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供本辦法規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》。


  因此

,企業(yè)想要享受中小企業(yè)政策扶持和優(yōu)惠
,應(yīng)當(dāng)滿足三個條件:一是本身是中小企業(yè);二是提供本企業(yè)制造的貨物
、承擔(dān)的工程或者服務(wù)
,或者提供其他中小企業(yè)制造的貨物;三是必須按照招標(biāo)文件規(guī)定
,提供相應(yīng)的證明材料



  中小企業(yè)該如何結(jié)合自身情況建立招投標(biāo)策略

  熟悉掌握了參與招投標(biāo)、政府采購的策略與技巧以后
,研究參與招投標(biāo)
、政府采購的投標(biāo)策略就成為重點了,投標(biāo)競爭本質(zhì)上作為全方位綜合實力的比拼
,其核心就在于供需雙方的匹配
。也就是說,并非老牌企業(yè)就一定是有競爭力的那一個
。招投標(biāo)
、政府采購的要求是合理低價中標(biāo),在滿足各項招標(biāo)要求的基礎(chǔ)上盡量優(yōu)惠
,并非一味追求品牌
。所以,中小企業(yè)可以在充分了解目標(biāo)項目的各項信息
,依靠豐富的行業(yè)經(jīng)驗
,充分掌握競爭對手的各項信息,選擇合理的投標(biāo)策略
。發(fā)揮自己的優(yōu)勢
,在有一定把握的前提下去參與競爭。


  投標(biāo)資格判斷

  有意向參與政府采購項目的中小企業(yè)
,應(yīng)該有專人負(fù)責(zé)定期關(guān)注相關(guān)媒體所發(fā)布的招標(biāo)公告
。招標(biāo)公告均會載明供應(yīng)商資格要求,資格要求分為兩類:一是國家根據(jù)行政管理和行政許可法的規(guī)定
,對相關(guān)領(lǐng)域企業(yè)主體設(shè)置的行政許可
,對不同行業(yè)領(lǐng)域的供應(yīng)商投標(biāo)資格有不同的要求,一般有許可證
、資質(zhì)證書或行業(yè)準(zhǔn)入等形式
,例如特種設(shè)備生產(chǎn)許可證、食品安全生產(chǎn)許可證等
,這類要求是屬于國家強制性的
;二是采購人根據(jù)所采購的項目實際情況和自身對項目的需求,對參與該項目競爭的企業(yè)提出的資格要求
,如類似項目業(yè)績
,擬投入的人員和設(shè)備等情況,同時包括《政府采購法》二十二條對供應(yīng)商提出的資格要求
。企業(yè)資格要求評審實行的是一項否決制
,必須每項都滿足要求
,否則將被判為無效投標(biāo)。因此
,企業(yè)應(yīng)特別關(guān)注招標(biāo)公告中關(guān)于供應(yīng)商資格的“門檻項”


  競爭力分析

  參與投標(biāo)需要投入一定的人力、物力
、財力和時間
,若是多次投標(biāo)失敗,將對企業(yè)的經(jīng)濟利益造成一定的影響
。因此
,在對項目的初步篩選后,還要對企業(yè)的自身能力和市場競爭格局進行分析
,以確定是否參與投標(biāo)


  1、自身能力分析

  在獲取招標(biāo)文件后
,應(yīng)重點關(guān)注招標(biāo)文件中的“用戶需求”
、“初步評審表”和“技術(shù)要求響應(yīng)表”,判斷企業(yè)是否具備競爭力
。在政府采購公開招標(biāo)項目中
,很多項目采用綜合評分法,由商務(wù)
、價格和技術(shù)三部分構(gòu)成
,分別占不同的比重。因此
,中小企業(yè)應(yīng)對照招標(biāo)文件的要求
,結(jié)合本企業(yè)的人員結(jié)構(gòu)、成本控制
、產(chǎn)品和服務(wù)等方面的優(yōu)勢
,從投標(biāo)的可行性、若中標(biāo)后的履約能力和項目整體的盈利能力等幾方面進行綜合分析和評價
,選擇適合本企業(yè)承受能力
、中標(biāo)可能性較大的項目進行投標(biāo)。如果在仔細(xì)研讀招標(biāo)文件后
,發(fā)現(xiàn)企業(yè)在該項目中
,大部分的商務(wù)和技術(shù)條件未能滿足,則可以考慮放棄該項目的競爭
,避免因盲目投標(biāo)而帶來不應(yīng)有的損失和資源浪費


  2、市場競爭格局分析

  投標(biāo)競爭的本質(zhì)是投標(biāo)人在經(jīng)驗、技術(shù)
、管理
、服務(wù)、信譽和價格等方面的綜合比拼
。每個采購商品所屬的行業(yè)不同
,競爭的激烈程度不一樣;每個項目的需求不同
,業(yè)主在采購中所注重的條件及其在評分表中所占的比重也不同,并非行業(yè)的龍頭企業(yè)就具有競爭優(yōu)勢
,其他中小型企業(yè)就沒有機會
。政府采購的要求是合理低價中標(biāo),在滿足業(yè)主需求的前提下做到價廉物美
,而非追求品牌
。準(zhǔn)備投標(biāo)的中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身對所在行業(yè)的了解,分析其他潛在投標(biāo)企業(yè)在產(chǎn)品
、信譽等方面的情況
,包括競爭對手在同類項目中的投標(biāo)信息、投標(biāo)報價特點和可能采取的投標(biāo)策略
,以便對競爭格局作出全面的分析判斷
,在有一定把握的情況下才參與競爭。

  綜上來看

,中小企業(yè)并非在招標(biāo)活動中毫無競爭力
,只要發(fā)揮自身的主觀能動性,合理利用自身優(yōu)勢
,充分掌握行業(yè)信息
,是有實力依靠自身在招投標(biāo)領(lǐng)域“混出一片天地”的。馬蜂盯標(biāo)通過對中小企業(yè)招投標(biāo)
、政府采購中所存在的問題進行深入研究
,現(xiàn)推出為企業(yè)、個人提供穩(wěn)定
、可拿
、靈活的一體化數(shù)據(jù)解決方案。通過前沿的大數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)
,將中標(biāo)信息中的人脈關(guān)系
、數(shù)據(jù)監(jiān)測分析、競爭對手監(jiān)測等高關(guān)注度數(shù)據(jù)
,用可視化形式立體地呈現(xiàn)給用戶
,致力于幫助更多中小企業(yè)實現(xiàn)招投標(biāo)自由。

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